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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。