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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾 突出。 数据显示
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚
存很大差距。