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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6 % 左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底
，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。