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　　发展普惠托育服务，要充分

调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；  另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。