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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
 ，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。