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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。数据  显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4 .5
 个的目标尚存很大差距。