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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
 会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。