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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中
国宏
观 经 济研究院 社会 发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大
 政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。