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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而 社会力量往往

 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖 励补助、 
购买服务等多
种方式，降低
普惠机构运营成本。