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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐
，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。