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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。