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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足 的矛 盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺 
口。截至20 21年 底，我国每千人口拥
有3 
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。