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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。