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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，
采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方
式， 降低普惠机构运营成本。