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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相  关 部门的监管体系之外。