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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年底，我

国每千人  口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。