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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。