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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 成
以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个  ，距离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差距。