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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至202 1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。