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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。