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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提
高托位建设补 
贴标准，进一步降
 低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。