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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在

选择托
育机构 时 都会关注服务质量，包括
机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。