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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等，但在现实 中，各托育机构
提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于 
相关部门的监管体系之 外。