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　　首先，托育服
 
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托
育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。 截至2021年底，我
国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。