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　　首先


，托育服务需求旺 盛与供  给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴
幼儿托位数为2.03
个，距 离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。