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 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在 较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。