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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全  。黄  绮认为，大多 数家庭在选择
托育机构 时  都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。