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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为， 大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内 容

等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。