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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购

买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。