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　　 首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 
年底，我国每千人 
口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四  五”期末4.5个 的目标尚存很大差
距。