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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮  认 为，大多数 家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等
，但在现 实中，各托育机

构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。