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　　首  先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。