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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 
加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。