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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国 宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。