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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质   量参差不齐 ，一 些非  正规机构游离于相
关部门的 监管体系之外。