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　　发展普
惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要

建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成 
本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。