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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构 
开办成
本；另一方面 ，
采取  公建民营、运
 营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。