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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极

性，而 
 社会力量往往面临高成
本压力
， 需 
要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资  力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。