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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、
 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。