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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。