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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率 仅 为6%左右 ，托位供给存在
较大 缺口。 截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5  个的目标尚存很大差 距。