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　　 发展
普 惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中
国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠 机构
运营
成本。