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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本 压力，需要建 立合理的成本

分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方
 面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方
式，降低普惠机
构运营成本。