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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求

， 但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存 在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。