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019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务 发展的
指导意见》，提出“建 立完善促 进婴幼儿照护
服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服 
务供给体系”；2021年， 中共中央、国务院印发《关于优化生育



政策促进人口长期均衡发展的决定》，
 要求“

发
展普惠托育服务体系”；2022年，国家 
卫生健  康委等 17个部门联合发 布《关于进
一步完善和落实积
极生育支持措施的指 
导 意见》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体任务……