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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院  社会发展所研究 员张本波提出，一方
面
，要加大政府  投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一 步

降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
 励补
助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。