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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方  面，采取 公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。