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其三，托 
育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务
质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构
游离于
相
关部门的监管体系之外。