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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资
 质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实 
中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游
离于相关部门 的监管体系之外。