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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位建 设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开 办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。